各設區(qū)市(楊凌示范區(qū)、韓城市)文化和旅游局、財政局:
為貫徹落實《國務院辦公廳印發(fā)〈關于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質量發(fā)展的若干措施〉的通知》和《陜西省人民政府辦公廳印發(fā)關于加快文旅產業(yè)發(fā)展若干措施的通知》要求,進一步促進我省入境旅游市場加快恢復發(fā)展,有效激發(fā)文旅產業(yè)消費潛力,推動我省旅游業(yè)全面高質量發(fā)展,省文化和旅游廳聯(lián)合省財政廳制定了《2024年陜西省入境旅游及宣傳營銷獎勵方案(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
陜西省文化和旅游廳
2024年7月29日
聯(lián)系人:省文化和旅游廳 任杰、李興亮 029-85261972
省財政廳 李致力 029-68936075
2024年陜西省入境旅游及宣傳營銷獎勵方案(試行)
第一條 為推動陜西入境旅游發(fā)展和國際旅游目的地建設,加強海外市場宣傳推廣和精準營銷,引導文旅企業(yè)積極開拓境外客源市場,依據(jù)《國務院辦公廳印發(fā)〈關于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質量發(fā)展的若干措施〉的通知》文件精神和《陜西省人民政府辦公廳印發(fā)關于加快文旅產業(yè)發(fā)展若干措施的通知》有關要求,結合我省實際,制定本方案。
第二條 獎勵實行申報制。獎勵資金在省級旅游發(fā)展專項資金中安排,評審和兌現(xiàn)堅持公開、公平、公正的原則。
第三條 獎勵對象(以下稱申報主體)為依法注冊登記,取得相關業(yè)務經營許可,積極開展陜西文旅宣傳推廣,對陜西文化和旅游帶來正向傳播效應的文化旅游企業(yè)。
第四條 申報主體應當無不良信用記錄,近三年未發(fā)生重大輿情事故和重大安全事故,未受到行政機關罰款以上(不含罰款)行政處罰。
第五條 申報主體執(zhí)行“一項一報”“一團一報”的申報原則,不得多頭申報、重復申報。
第六條 入境旅游獎勵
(一)接待人次獎勵。根據(jù)全國旅游服務監(jiān)管平臺旅游團隊系統(tǒng)數(shù)據(jù),申報主體2024年組織接待入境來陜旅游團隊,在陜西住宿1晚(含)以上,按照最高40元/人次標準給予獎勵;其中,經陜西口岸簽證處辦理團體簽證入境來陜的,給予130元/人次獎勵。
(二)業(yè)務增收獎勵。根據(jù)申報主體提供的2024年入境旅游業(yè)務銀行外匯結算證明,實行梯度遞增獎補,每結算入境旅游業(yè)務1萬美元獎勵0.15萬元(其他幣種按照國家公布匯率換算)。
以上兩項獎勵申報主體可任選一種方式申報,獎勵不重復疊加計算。單個企業(yè)最高獎勵100萬元。組織接待入境來陜旅游團隊到西安以外全省其他地區(qū)的,加大獎勵力度。
第七條 開拓境外客源市場獎勵
(一)入境旅游宣傳獎勵。申報主體2024年在境外主要客源地公共媒介(包括并不限于報刊、電視、境外社交、旅游網站、搜索引擎、戶外廣告牌、城市公共交通等)投放陜西文旅宣傳廣告,提前申報審核后,按廣告總費用30%進行補貼,單次最高獎勵5萬元。
(二)入境外聯(lián)參展獎勵。申報主體2024年參加國際知名旅游展會并聯(lián)系入境旅游業(yè)務的,提前申報審核后,按參加活動總費用的50%進行補貼,單次最高獎勵5萬元。
第八條 目的地旅游宣傳獎勵
(一)新媒體宣傳獎勵。2024年在新媒體平臺(抖音、快手、微博、小紅書等)賬號上制作宣傳發(fā)布陜西文旅視頻或圖文作品的文旅企業(yè)(含自媒體人成立的小微企業(yè)),內容無版權糾紛,非純商業(yè)目的,傳播陜西文旅正能量,重點宣傳陜西中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化,以及旅游景區(qū)、非遺文化、民俗節(jié)慶、鄉(xiāng)村旅游等方面內容,單個作品轉發(fā)量超過1萬次,最高獎勵0.1萬元,單個申報主體最高獎勵3萬元。獲得獎勵的相關作品,陜西省文化和旅游廳可在官方社交媒體賬號及官方非商業(yè)性活動中使用。
(二)在線旅游平臺推廣獎勵。在線旅游平臺2024年建立陜西文旅品牌館,按季節(jié)發(fā)布陜西文旅宣傳視頻、圖文、線路等30條以上,提供陜西優(yōu)質文旅產品50項以上,并向省外游客進行精準推送,瀏覽量達1千萬次以上,經對省外用戶游覽量、訂單量數(shù)據(jù)進行核實,按照陜西文旅品牌館產品成交金額的3%進行獎勵,最高獎勵50萬元。
第九條 申報獎勵
(一)入境旅游獎勵
申報接待人次和業(yè)務增收獎勵需提供:書面申請(加蓋單位公章)、營業(yè)執(zhí)照、經營許可、年度財務報表、團隊游客名單、電子行程單、酒店入住確認單、財務結算單、陜西口岸簽證處出具的團簽“繳費”“消簽”證明、結匯證明等有關憑證材料。
(二)開拓境外客源市場獎勵
申報入境旅游宣傳獎勵需提供:與境外媒體或平臺簽訂的合同復印件;境外媒體或平臺出具的收款憑證復印件;登載陜西旅游宣傳的報刊原件、電視臺播放廣告的錄像;戶外廣告的現(xiàn)場照片、網站截圖等。
申報入境外聯(lián)參展獎勵需提供:境外展位費、住宿費、交通費等相關發(fā)票收據(jù);展會邀請、人員出境證明;活動報告,包括現(xiàn)場圖片、視頻、成果和境外媒體報道等佐證材料。
(三)目的地旅游宣傳獎勵
申報新媒體宣傳獎勵需提供:申請主體在新媒體平臺發(fā)布作品的轉發(fā)量、點擊量、評論等有效佐證資料。
申報在線旅游平臺推廣獎勵需提供:建立陜西文旅品牌館鏈接、發(fā)布的宣傳及產品鏈接、有效成交量等相關佐證資料。
第十條?審核和撥付
按照“企業(yè)申報、審核公示、資金撥付”三個流程進行。省文化和旅游廳對申報材料的真實性、有效性、合規(guī)性進行審核,并在廳官網對審查結果進行公示,接受社會監(jiān)督,按照相關財政資金管理程序及規(guī)定進行獎勵資金審批撥付。
第十一條 存在以下情形,取消申報資格,追回已撥付獎勵資金;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
(一)違反法律法規(guī)運作入境旅游,擾亂入境旅游市場秩序的;
(二)提供虛假數(shù)據(jù)資料和佐證材料的;
(三)拒不接受相關部門監(jiān)督檢查的;
(四)造成重大安全生產責任事故的;
(五)審核部門認定的其他不適宜兌付獎勵的情況。
第十二條 任何單位或個人對獎項持有異議的,應當在評審結果公示之日起5個工作日內向省文化和旅游廳申請復審,逾期或無正當理由的,不予受理。提出異議的單位或個人必須書面提出復審申請,并提供充分必要的佐證材料。省文化和旅游廳調查核實后提出處理意見,并向相關各方反饋。
第十三條 陜西省文化和旅游廳負責對專項資金監(jiān)督管理,并接受相關部門的監(jiān)督。獎勵對象須積極配合,主動接受相關部門的監(jiān)督檢查。
第十四條 對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,由責任單位按照有關規(guī)定和要求限期整改。
第十五條 本方案由省文化和旅游廳負責解釋,實施時間至2024年12月31日結束。
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